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“敦化市高度重视发展壮大新型村级集体经济工作，把这项工作作为推进基层党建工作的基础性、关键性举措，确立了‘因地制宜、量力而行、依法依规、统筹推进’的总体思路，探索进一步发展壮大新型村级集体经济的新途径、新形式，促进解决村级组织‘没钱办事、没能力服务’的问题。”敦化市委副书记隋岩介绍，为发展壮大农村村级集体经济，敦化市从“头”“点”“线”“面”抓起，求突破、促发展、抓保障，目前，敦化市有38个村集体经济收入超过了5万元，2个村集体经济收入超过了0万元。
隋岩说，敦化市幅员面积平方公里，是全省区域面积最大的县级市，辖6个乡镇、个行政村，村集体经济发展不平衡，各村资源、资产、收入等差距较大。为此，该市结合实际，创新发展思路，采取有力措施，有针对性地发展壮大新型村级集体经济。首先，从“头”上抓推动，加强领导。成立全市发展壮大新型村级集体经济领导小组，召开动员会、座谈会、推进会0余次，制订了《敦化市发展壮大新型村级集体经济实施方案》《敦化市―年发展壮大新型村级集体经济规划》，各部门各司其职，有效推动新型村级集体经济的发展。从“点”上求突破，强化指导。在全市范围内选取45个集体经济薄弱的村进行重点突破，逐村立项。建立“市级领导包保、涉农部门帮扶、乡镇党委支持、村级组织具体负责”的四级联动体系，明确乡镇党委书记为第一责任人，村党组织书记为具体责任人，逐级签订《村级集体经济发展目标责任书》，并纳入年度目标考核责任制，严格管理。从“线”上促发展，分类施策。针对各乡镇的不同特点，分类施策，重点抓好烟叶税反哺、合作社入股和资源开发“三条主线”，加快发展村级集体经济步伐。积极鼓励各村参与合作社和企业经营，通过资金注入、资产入股等方式，参与产业项目建设，以分红或收取服务费的方式增加村集体经济收入。从“面”上抓保障，建章立制。着力完善各项激励和保障政策，从资金、税费、奖励报酬等方面加大对发展新型村级集体经济的政策倾斜。市财政累计投入万元重点扶持省级发展项目，同时，从新农村建设奖补资金中列支00万元，建立发展壮大新型村级集体经济专项扶持资金，通过以奖代补的方式，支持新型村级集体经济发展。
“十三五”期间，敦化市将进一步提高新型村级集体经济发展质量，拓宽发展途径，增强发展后劲。结合敦化自身特点，充分发挥优势，注重发展农村合作社和农业科技示范园区，引入“互联网+”，创新土地入股、合作分红、规模经营等新型村级集体经济发展模式；因地制宜发展旅游产业，借助六鼎山景区这一优势旅游资源，发展民俗度假村、农家乐休闲游等，拓宽新型村级集体经济收入途径；采取集体资产投资、村民入股参与经营等方式，解决部分村集体资源匮乏的难题，提高新型村级集体经济收入。力争到年，全市新型村级集体经济总收入实现翻两番，达到万元以上，基本消灭新型村级集体经济“空白村”。
新闻源于《延边新闻网》
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